2023年支持國產儀器新政

今年2月，中共中央總書記習近平發表重要講話時強調：“要打好科技儀器設備、操作系統和基礎軟件國產化攻堅戰”，各大科學儀器概念股當時應聲而漲，國產儀器受到空前關注。

“十四五”開局以來，國產儀器利好政策頻頻發布。2023上半年，還有哪些支持國產儀器發展的新政？本文特將2023年新發布的國產儀器支持政策加以整理，看看從中央到地方發展國產儀器的決心與力度。

打好儀器設備國產化攻堅戰

2月21日下午中共中央政治局就加強基礎研究進行第三次集體學習，中共中央總書記習近平主持學習并發表重要講話，強調要協同構建中國特色國家實驗室體系，布局建設基礎學科研究中心，超前部署新型科研信息化基礎平臺，形成強大的基礎研究骨干網絡。要科學規劃布局前瞻引領型、戰略導向型、應用支撐型重大科技基礎設施，強化設施建設事中事后監管，完善全生命周期管理，全面提升開放共享水平和運行效率。要打好科技儀器設備、操作系統和基礎軟件國產化攻堅戰，鼓勵科研機構、高校同企業開展聯合攻關，提升國產化替代水平和應用規模，爭取早日實現用我國自主的研究平臺、儀器設備來解決重大基礎研究問題。

推進儀器設備國產化

8月1日出版的第15期《求是》雜志發表了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《加強基礎研究 實現高水平科技自立自強》。文章強調，要打好科技儀器設備、操作系統和基礎軟件國產化攻堅戰，鼓勵科研機構、高校同企業開展聯合攻關，提升國產化替代水平和應用規模，爭取早日實現用我國自主的研究平臺、儀器設備來解決重大基礎研究問題。

加快高端儀器產業創新

河南省

河南省人民政府辦公廳印發《河南省加快高端儀器產業創新發展實施方案》，提出到2025年，規模以上儀器儀表制造業企業研發活動實現全覆蓋，研發投入強度達到3.6%以上；新增儀器儀表領域高新技術企業200家，建成相關高水平創新平臺載體10家；建成各具特色、優勢互補的高端儀器產業園區或基地3-5家。

體外診斷儀器、氣體傳感器、電氣設備狀態監測儀器、智能水電燃氣表等相對優勢領域研發能力進一步提升;工業自動化控制裝置、高端專用儀器、專用檢測設備等整機產品工程化攻關取得突破，高端儀器用激光器、智能傳感器、計量測試技術、MEMS(微機電系統)工藝等關鍵部件和核心技術攻關取得顯著進展。

深圳市

《深圳市貫徹落實計量發展規劃(2021—2035年)實施方案》提出，加強測量儀器儀表高可靠、集成化、微型化、智能化、便攜式等共性技術研究，加快研制高精度高適應性的新型測量核心部件、儀器儀表和裝置。培育具有核心競爭力的精密儀器設備產業集群，加快關鍵測量部件和儀器裝備的國產化替代。加強國產化測量儀器儀表的轉化應用，研究面向實際場景的精準應用技術方案和計量保障技術。

重點研發智能光學三維測量儀、智能數字X射線成像測量儀、光聲遙感/激光超聲雙模態非接觸測量儀；中紅外氣體原位檢測、輻射在線監測等測量關鍵部件及系統；新型輻射探測、超低本底放射性核素計量等高精度探測器和精密測量儀器；芯片級量熱計、飛秒光頻梳等便攜式、低成本、小型化測量儀器；毫米波通信、集成電路等重點產業關鍵領域的測量儀器和裝備。聚焦科學測試分析儀器、信息計測與電測儀器、工業自動化測控儀器等領域，攻關智能傳感、高精度測量等關鍵技術，提升高端精密儀器設備自主可控水平。

遼寧省

遼寧省人民政府印發《貫徹落實〈計量發展規劃(2021—2035年)〉的實施意見》，重點提及籌劃建設國家產業計量測試中心1家，現代先進測量實驗室1家，省級碳計量中心2家，引導培育具有較強競爭力的儀器儀表和標準物質生產企業50家以上。

同時，遼寧省還將推動高端儀器儀表研制與應用，培育具有核心技術和核心競爭力的儀器儀表品牌。組建大連儀器儀表制造、丹東特色儀器裝備制造、沈陽測試測量服務一體化創新聯盟，協同創新助力儀器儀表產業高水平發展。

支持采購國產儀器

廣東省

廣東省市場監督管理局提出推動檢驗檢測機構采購國產設備，認真落實財政部等關于政府采購國產設備政策要求，對有能力自主研發并達到實際應用的檢驗檢測機構在分類監管予以正面認可，引導和支持檢驗檢測機構，特別是市場監管系統技術機構采購國產檢測儀器，為國產檢測儀器提供更好的應用空間。

江西省

江西省財政廳發布《江西省政府采購常見違法違規行為清單》將“未經核準采購進口產品”納入采購前期的違法違規行為。并且明確規定了違法違規事項：

1、采購進口產品時，未按規定在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門核準，擅自開展政府采購活動;

2、經財政部門審核同意購買進口產品的，在采購文件中限制能滿足需求的國內產品參與競爭。

另外在“未按規定開展采購需求調查”中，也把未對“采購進口產品的項目”進行需求調查納入違法違規行為。在采購過程中，《行為清單》更是把“將除進口貨物以外的生產廠家授權、承諾、證明、背書等作為資格要求”納入“以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”違法違規行為。

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