排污口監(jiān)督管理 | 高位推動(dòng) 分類施治，河北省唐山市全面整治入海排污口

二是清單管理，逐口整治銷號。按照“立行立改、依法取締一批，長期整改、清理合并一批，遠(yuǎn)近結(jié)合、規(guī)范整治一批”的思路，結(jié)合前期監(jiān)測溯源情況，出臺(tái)《唐山市入海排污口“一口一策”整治方案》，印發(fā)“一口一策”整治任務(wù)清單，逐排口明確整治標(biāo)準(zhǔn)、要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立入海排污口整治銷號制度，逐口實(shí)施整改銷號。

三是強(qiáng)化調(diào)度，推進(jìn)整治進(jìn)程。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志多次組織召開工作推進(jìn)會(huì)，實(shí)時(shí)指揮調(diào)度，推動(dòng)解決突出難點(diǎn)問題，建立入海排污口整治周調(diào)度、月報(bào)告制度，通過提示預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)各縣區(qū)、市直相關(guān)單位的整治責(zé)任，督促按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　入海排污口排查整治工作開展以來，唐山市按照“全程關(guān)注整治，堅(jiān)持立行立改”的原則，堅(jiān)持全過程梳理、研究、推動(dòng)排污口整治工作。

一是監(jiān)測工作突出“全”，對交辦的2250個(gè)排污口逐一梳理，明確需納入后續(xù)監(jiān)測整治范圍排污口1802個(gè)，選取代表性1551個(gè)（比例86%）排污口全面開展監(jiān)測工作，通過全覆蓋、全要素監(jiān)測，明確污水排放狀況和整治工作重點(diǎn)。

二是調(diào)研工作突出“細(xì)”，先后組織專家300余人次，奔赴田間地頭、企業(yè)工廠，通過“受納水體—排污口—排污管道—排污單位”，全流程了解排污口實(shí)際情況，探索治理路徑，分類制定整治路線。

三是整治工作突出“準(zhǔn)”，針對不同類型，精準(zhǔn)采取差異化整治措施。對于工業(yè)企業(yè)類排口，采取深度處理、強(qiáng)化初期雨水收集處理等督導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；對于城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民生活污水類排口，采取新建集中式污水處理設(shè)施、污水處理廠提標(biāo)改造、實(shí)施雨污分流改造和修復(fù)老舊破損管網(wǎng)等措施，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民生活污水集中收集率和處理率；對于海水養(yǎng)殖排口，結(jié)合實(shí)際情況，分別采取養(yǎng)殖用水全循環(huán)、集中處理及坑塘立體混養(yǎng)等方式進(jìn)行尾水處理。

一是發(fā)揮部門技術(shù)優(yōu)勢。海水養(yǎng)殖治理，政府的關(guān)注點(diǎn)在如何治理，養(yǎng)殖戶的關(guān)注點(diǎn)在如何生存。經(jīng)過多年研究，充分借鑒中國海洋大學(xué)等多家水產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，通過把尾水治理和養(yǎng)殖工藝優(yōu)化相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏，充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶治理積極性。

二是發(fā)掘培育典型案例。利用農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金引導(dǎo)，挖掘培育各類典型案例。大型工廠化養(yǎng)殖方面，形成以維卓、向光、興海等養(yǎng)殖場為代表的尾水生物處理回用模式、砂慮處理與尾水梯次利用模式，實(shí)現(xiàn)海水由大引大排向少引不排或少排的轉(zhuǎn)變；中小型工廠化養(yǎng)殖方面，鼓勵(lì)中小型養(yǎng)殖企業(yè)納管入園，形成豐南區(qū)的園區(qū)尾水統(tǒng)一處理模式；坑塘養(yǎng)殖方面，形成以海都養(yǎng)殖場為代表的立體混養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)由單層養(yǎng)殖向多營養(yǎng)層次、低密度綠色養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變。

三是引導(dǎo)推進(jìn)全面整治。組織對典型養(yǎng)殖企業(yè)現(xiàn)場學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流，積極組織技術(shù)專家與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)殖戶對接，送政策、送經(jīng)驗(yàn)、送技術(shù)，引導(dǎo)基層管理人員和養(yǎng)殖戶結(jié)合自身實(shí)際，因地制宜選取成熟技術(shù)治理養(yǎng)殖污染。

　　下一步，唐山市將繼續(xù)鞏固深化入海排污口整治成效，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，探索構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)、公眾參與的監(jiān)督機(jī)制，為深入推進(jìn)“水清灘凈、漁鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。