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近日，廣東省生態環境廳出臺《關于統籌優化主要污染物排放總量指標管理的通知》（以下簡稱《通知》），進一步優化完善與生態環境質量持續改善相適應的主要污染物排放總量指標管理制度，深化排污權交易改革，強化全省“一盤棋”管理，合理高效配置環境資源，逐步健全資源環境要素市場化配置體系，更好支撐“百縣千鎮萬村高質量發展工程”。《通知》將于今年8月1日起施行。7月16日，廣東省生態環境廳召開新聞通氣會，通報廣東省關于統籌優化主要污染物排放總量指標管理工作。

廣東省生態環境廳新聞通氣會現場，省生態環境廳副廳長蔣宏奇（左二）作《關于統籌優化主要污染物排放總量指標管理的通知》解讀。人民網 樸馨語攝

廣東省生態環境廳黨組成員、副廳長蔣宏奇介紹，《通知》從指標管理、減排核定、統籌使用和穩步推進排污權交易等四個方面做了規定：

一是實施總量指標“一本賬”管理。《通知》要求，各地級以上市生態環境局要將各自轄區內的總量指標使用情況，每月報送至省生態環境廳，形成全省總量指標“一本賬”。按照工作計劃，今年8月1日起，率先從氮氧化物開始，對全省主要污染物指標實施統一管理。

二是強化總量指標減排核定。《通知》提出，在國家總量減排核定的基礎上，進一步納入自主減排、環評已批未建和其他合法合規方式切實形成的減排量，推動挖掘更多污染物減排空間。

三是加強總量指標統籌使用管理。《通知》要求，總量指標優先保障重點建設項目、重大發展平臺、戰略性產業集群項目建設。各市以及縣鎮管理體制改革試點縣（市）在服務支撐國家和省重點建設項目、“百縣千鎮萬村高質量發展工程”等工作過程中，總量指標確實不足時，省生態環境廳將統籌考慮、協調安排。

四是建立健全排污權交易機制。《通知》提出，要推動新、改、擴建項目通過交易方式取得新增排污指標，鼓勵企業自主減排形成的減排量通過交易方式獲得經濟收益。省生態環境廳將進一步建立健全排污權交易政策和配套體系。

“下一步，省生態環境廳將開展對排污權交易的專題研究。研究考慮以氮氧化物為先行交易因子，不斷完善排污權交易政策和配套體系，進一步完善排污權交易政策和配套體系，加快修訂廣東省排污權交易管理辦法，完善排污權指標核算核查體系，積極穩妥推進排污權交易工作。”廣東省生態環境廳綜合處副處長徐宇波表示。