推動“一網統管”生態環境專題建設，實現環境治理精細化管理

在佛山市政務服務數據管理局牽頭建設的市域治理“一網統管”生態環境專題內，點擊一個佛山市水質省考斷面，可查看斷面的基礎信息、監測信息、水質變化趨勢。而針對水質超標的斷面，系統還自動計算出超標污染物及超標倍數，并對該污染物的變化趨勢進行分析。

 

 

 

近年來，佛山市按照廣東省委、省政府關于數字政府改革建設工作部署安排，全力推動“一網統管”生態環境專題建設，全面打通生態環境領域監測、審批、監管、執法數據壁壘，提升網絡數據安全，通過各類生態環境領域數據治理，全量匯集了人工的和智能的、動態的和靜態的、線下的和線上的數據，實現生態環境業務數據的多源融合和統一出口，構建了生態環境主題應用場景大數據庫。

 

 

 

將散落業務數據串聯起來

 

 

佛山是制造業大市，有污染物排放的企業接近8萬家。企業污染物排放是否達標，關系到佛山大氣環境、水環境等質量。把這些企業監測好，相當于給佛山的生態環境質量溯源。

 

 

 

與此同時，以往的生態環境數據分散在市、區、鎮街各系統，存在數據不一致、信息不共享等問題，對生態環境管理帶來一定的不便。

 

 

 

在“一網統管”生態環境專題建設中，佛山市生態環境局在原來排放口監測的基礎上，首次把近8萬家固定污染源納入監管，縱向打通了國家、省、市、區、鎮街的固定源企業數據，橫向對接市場監管、企業用水、納稅人身份等相關數據，有效解決了生態環境數據不一致、信息不共享“老大難”問題。通過匯集整理全市各級80個生態環境相關系統數據，建設27個帖源庫、40個標準庫、10個主題數據庫，累積匯聚3253張表，數據量超過3.62億條。

 

 

 

同時，佛山市生態環境局摸清排口總數及廢氣、廢水排污口底數，建立排口與固定源的關聯關系，構建企業“一企一檔”精細檔案，進行廢氣、廢水排污口污水溯源，通過許可證數據，查清污染來源企業、污染類型，厘清責任，有效管控排污口。幫助各類管理者在各種條件下實現固定源數據精準畫像，更有分行業精細級標簽，真正助力分行業精細化監管預警。

 

 

 

 

 

 

構建碧水藍天綠地生態管控網

 

 

目前，佛山“一網統管”生態環境專題建設完成了大氣環境、水環境、土壤環境、固定源、自然生態環境、固廢危廢管理、應急管理等生態環境九大業務領域的子專題建設，初步構建了環境質量態勢體征指標體系，強化了大氣環境質量體系及管控能力，實現了重點流域分析研判，為深入打好污染防治攻堅戰提供科學決策輔助。

 

 

 

 

在大氣環境方面

融合了840張國控、省控、市控、鎮街站點的大氣環境相關數據表?？傻谝粫r間感知大氣環境現狀和變化趨勢，重點關注明顯惡化的站點和區域，再投入人力去現場檢查，幫助業務人員縮小檢查范圍，大幅減少人力和時間上的投入，同時成倍提升工作成效。

 

 

 

 

在水環境方面

融合了西江北江兩大干流九大流域，國家、省級、市級、主干河涌、飲用水水源地、水功能區、黑臭水體，共218張水環境相關的數據表?？蔀闃I務人員提供實時的水環境相關數據，并對數據進行一定程度的關聯分析；業務人員可直接利用數據分析的成果，減少人工分析的投入時間，高質量完成水環境形勢分析的任務。

 

 

 

 

在固定源方面

建成固定源一企一檔，解決各業務部門固定源數據不通、不清的情況。在現場檢查時，可隨時獲取市生態環境局所有業務科室提供的該企業資料和動態監管信息。與以往相比，可在相同的時間檢查更多的企業，提升效率的同時也減輕了企業的負擔。

 

 

 

讓生態環境治理更“智理”

 

 

為確保系統的信息安全，佛山市生態環境局加強信息系統安全態勢監控工作，對信息業務系統進行漏洞掃描，及時修復和處理漏洞，配合開展網絡安全應急演練；加強數字資產管理，所有在用信息系統已全部完成系統數據歸集和數據共享，共計共享312個數據目錄。

 

 

 

佛山是中國重要的制造業大市，綠色高質量發展是應有之義，生態環境更要從治理轉向“智理”。

 

 

 

“一網統管”生態環境專題，縱向、橫向整合生態環境相關要素，專題所建設的大中小屏，讓政府全面掌握全市生態環境質量現狀及變化趨勢、污染源底數和風險源數量，提供全景式決策服務支撐，為佛山市智慧生態能力建設提供支撐，同時提供污染防治攻堅戰目標及成效關聯分析。